本报记者 郑巧 日期：2010-2-21 9:30:00 来源：《中国社会科学报》
2月6日，新太阳城(中国)官方网站与新加坡国立大学在北京联合举行“中国宏观经济高层论坛暨‘中国季度宏观经济模型（CQMM）’2010年春季预测发布会”。来自国家发改委、财政部、教育部、国家统计局、国务院发展研究中心、中国社会科学院、全国社科规划办、北京大学、清华大学、中国人民大学以及新太阳城(中国)官方网站、新加坡国立大学等单位的专家学者参加了发布会。
《中国宏观经济预测与分析——2010年春季报告》（以下简称《报告》）公布了对中国2010年至2011年共八个季度的宏观经济主要指标的预测及相关政策模拟结果，并对当前经济形势进行评价和展望，提出政策建议。CQMM是由中新两国学者共同开发的一个小型动态季度宏观模型。目前，它是中国国内少数投入运行并定期发表经济预测、经济分析与政策模拟评估的季度宏观经济计量模型，本次发布是CQMM预测与政策模拟结果的第八次发布。
调整结构适当控制经济增长速度
《报告》认为，2009年中国政府的宏观调控不仅遏制了经济增长率的过快下滑，而且为稳定世界经济作出了应有的贡献。然而，重视总量扩张的宏观经济政策虽然超额实现了年度经济增长目标，但既有的经济结构却进一步恶化了。因此，2010年的宏观调控应当更多地关注经济结构调整和体制改革。
课题组运用中国季度宏观经济模型预测：如果2010年和2011年美国和欧元区温和复苏，2010年央行继续维持当前适度宽松的货币政策，但到2011年后降低M2的增速，那么2010年中国可实现9.13%的增速。但是，2011年GDP增长率将回落到8.51%。发达国家今明两年通货膨胀率预计较低，加之央行对M2增速的控制，2010年CPI有望保持在2.25%的水平。
《报告》认为，今后数年，中国的经济可能难以继续保持2003—2007年的两位数增长；而实现结构调整，也必须适当地控制增长速度。因此，未来数年，将经济增长预期调整到9%左右，可能更为现实，也更为有利。
运用中国季度宏观经济模型，课题组进行了货币政策模拟，发现过急过强地收紧银根，都会导致GDP、投资、消费等增长率在2010年和2011年较大幅度下降。课题组建议，旨在控制通胀预期而对信贷进行紧缩的货币政策，力度不宜过强，现行的扩张性政策不宜过急退出。
提高居民收入扩大居民消费增长
在2000年至2008年期间，中国国民收入中，最终消费率下降了13.7个百分点，平均每年下降1.7个百分点。其中，居民消费占GDP比重的降幅大大超过了政府消费占GDP比重的降幅；农村居民消费占GDP比重的降幅超过了城镇居民消费占GDP比重的降幅。居民消费率之低、下降速度之快，在同期世界上人均国民收入水平相近的国家中是颇为罕见的。因此，宏观经济政策能否推动经济发展方式转变，调整“两高一低”的国民经济结构、促进产业结构升级，用个人收入和消费的增长来取代政府主导的投资推动增长，有效地扩大居民消费的增长，并使之成为推动经济增长的主要动力，不仅是当前继续抗击国际金融危机的需要，而且将为未来经济的健康发展奠定坚实基础。更进一步说，它关系到我们这个社会的基本价值取向和终极发展目标的实现。
课题组认为，居民收入占比不能快速提高，首先是生产领域的粗放式经济增长方式多年来一直未能转型所致。在现有的政府主导型经济体制下，各级地方政府有着追求GDP增长率及财政收入增长最大化的强烈动机，不计成本地招商引资，为此不惜动用行政手段扭曲要素比价，用各种手段直接间接地补贴投资，压低国内生产要素——劳动力、土地、资源环境的供给价格，不仅使资本在国民收入分配中处于有利地位，而且低成本投入还阻碍了我国经济适时从粗放型向集约型转变。不仅如此，技术创新、人力资本积累的激励因此严重不足，产业升级缺乏必要的动力与压力，反过来又进一步抑制居民收入的提高。经济增长若不能带来居民收入的同步增长，经济增长与居民福利改善之间的关系就会日趋淡化。
（《中国宏观经济预测与分析——2010年春季报告》为中国新太阳城(中国)官方网站宏观经济研究中心与新加坡国立大学李光耀公共政策学院合作项目“中国季度宏观经济模型（China Quarterly Macroeconomic Model， CQMM）”研究成果之一。该项研究获得了中国教育部高校人文社会科学重点研究基地下列重大课题：05JJD790093， 06JJD790029，07JJD630226，以及国家社科基金重点项目（08&ZD034）的资助。）
